Publicado en: 04/11/2022
Synergia siguió de cerca las principales negociaciones de la COP27 , la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Y, aquí en esta página , puede consultar el análisis de especialistas sobre los principales temas del evento, que tuvo cobertura diaria y exclusiva .
La 27ª Conferencia de las Partes de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) –que este año se llevó a cabo en Sharm el-Sheikh, Egipto, entre el 6 y el 18 de noviembre– tuvo como propuesta enfocarse principalmente en tres desafíos: implementar de manera efectiva los compromisos asumidos en la Acuerdo de París; cimentar los avances logrados en la COP26 de Glasgow en los temas de mitigación de emisiones, adaptación, mecanismo de pérdidas y daños, aumento del financiamiento para acciones climáticas y mercado de carbono (artículo 6 del Acuerdo de París); y mejorar la transparencia en la comunicación y revisión de los objetivos de los países en el Acuerdo de París.
Nuestros consultores en sustentabilidad , José Alberto Gonçalves Pereira y Luiz Eduardo Rielli , que participaron personalmente del evento, aportaron sus opiniones y análisis sobre los temas de la COP27, considerando principalmente temas relevantes para Synergia , como Amazonía, Bioeconomía y Biodiversidad, Justicia Climática y Social , Soluciones Basadas en la Naturaleza, Sostenibilidad Hídrica y Desarrollo Territorial.
Celebrada anualmente, la COP del clima es el evento más grande e importante del mundo sobre el cambio climático. Es en la COP que los gobiernos negocian y aprueban instrumentos para acelerar y profundizar los compromisos de reducción de emisiones y adaptación asumidos en la Convención de Cambio Climático y el Acuerdo de París. El objetivo es evitar que la temperatura media del planeta Tierra supere los 1,5 grados centígrados para el año 2100, evitando los efectos más catastróficos de los cambios en el sistema climático .
Para esta edición de la COP, seguimos principalmente las discusiones que involucran a Brasil, tanto por su potencial bioeconómico como por el importante papel que puede jugar en el proceso de reducción de emisiones de carbono.
En 2021, Synergia cubrió la COP26 , que también puedes consultar para entender un poco más sobre el escenario que se forma para las acciones de la COP27.
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Nuestro consultor de sustentabilidad, Luiz Eduardo Rielli, representó a Synergia Socioambiental en el programa “ESG E TAL” de TV OOPS.
La charla contó con las percepciones de Rielli sobre los resultados de la COP27 , el mecanismo de pérdidas y daños y las expectativas sobre la posición de Brasil para las acciones contra el cambio climático. ¡Mira el vídeo!
Los obstáculos políticos no pueden considerarse una justificación plausible para que el sector privado guarde silencio en lo que respecta a la justicia climática .
Y para discutir el tema, José Alberto Gonçalves Pereira , nuestro consultor de cambio climático, entrevistó a Ricardo Young – presidente del consejo de administración del Instituto Democracia e Sustentabilidade (IDS), ex presidente del Instituto Ethos y miembro del Consejo de Synergia Socioambiental – sobre su evaluación sobre la importancia de la agenda de justicia climática .
En la entrevista, Ricardo responde sobre la responsabilidad de las empresas en relación a sus impactos en la sociedad, el papel de los países emisores como responsables de las pérdidas y daños de los países más vulnerables y sobre la dificultad de llegar a un consenso global sobre el compromiso de acciones. frenar el aumento de la temperatura media del planeta de 1,5ºC, en relación a los niveles preindustriales.
Vea la entrevista completa en: “COP27 señala la importancia de la justicia climática para el mercado, dice Ricardo Young”
Por Luiz Eduardo Rielli
La COP27 finalizó el domingo 20 de noviembre, dos días después de su clausura formal . Eso, de por sí, ya es una novedad para esta edición, ya que las COP suelen terminar el sábado. Sin embargo, los negociadores se comprometieron a permanecer en Egipto hasta la conclusión de las negociaciones.
Hoy vamos a hacer un balance de la reunión , que se esperaba que fuera el momento de la implementación . Es decir, no fue una reunión para presentar grandes compromisos o nuevas ambiciones, sobre todo porque, en Glasglow, ya se habían asumido una serie de compromisos.
La gran noticia fue, de hecho, la inclusión del tema de “pérdidas y daños” en la agenda oficial. Esta fue una demanda de los países en desarrollo durante más de 30 años , y fue un tema central en los debates. Ayer, finalmente, se llegó a una conclusión sobre la creación de un fondo internacional para apoyar a los países con menor capacidad de respuesta a los efectos e impactos del cambio climático.
Todavía hay muchas dudas sobre cómo funcionará esto, siendo las principales sobre quién proporcionará los recursos y quién podrá utilizar los recursos de este fondo, cuál es la gobernanza y quién toma las decisiones . Todas estas son cuestiones fundamentales que rodean la creación del fondo de daños.
La Unión Europea sale bastante decepcionada de las negociaciones , según el negociador europeo. Para Estados Unidos , hubo un avance relativo , considerando que el país siempre ha estado en contra de la creación de cualquier mecanismo de pérdidas y daños. Los países en desarrollo, representados por el G77+China , lo consideraron un paso adelante , a pesar de no ser suficiente .
En un contexto más general, el límite científico de un aumento de temperatura promedio de 1,5°C se mantuvo hasta finales de siglo como límite seguro . No ha habido retrocesos en este sentido, pero tampoco hemos tenido nuevos avances.
La guerra en Ucrania fue el punto de partida de la COP27. Al final, el tema utilizado en Glasglow, de “ fase down ” y uso de combustibles fósiles , principalmente carbón, fue reemplazado por un término más suave: buscar “ energías de baja emisión ” o combustibles de menor emisión. Esto allana el camino para que los países vuelvan a invertir en gas natural e incluso en carbón mineral . Recordando que ya comienza el invierno en Europa y muchos países necesitarán reactivar sus centrales termoeléctricas alimentadas con combustibles fósiles para garantizar la seguridad energética de sus poblaciones.
En el tema del mercado de carbono , que también despierta nuestro interés, el artículo 6 del Acuerdo de París avanzó en términos técnicos y en temas como el registro, reporte y seguimiento de carbono , factores más técnicos, pero que fueron fundamentales para dar vida al mercado internacional. mercado. Además, tuvimos el anuncio realizado por Suiza y Ghana sobre el primer acuerdo internacional entre países , el artículo 6.2, sobre el intercambio de carbono previsto en este nuevo mercado entre países.
Finalmente, Brasil era nuevo en la COP , en términos políticos. La presencia del presidente electo, Luís Inácio Lula da Silva, trayendo la agenda de combate a la deforestación – cero deforestación – y, con ello, la reactivación del Fondo Amazonía por parte de Alemania y Noruega. Además, también tuvimos una invitación formal a los Estados Unidos para que el país se una al Fondo Amazonía , y su declaración de que ya hay estudios para este propósito. Todo esto generó gran interés en la posición del nuevo gobierno brasileño.
Brasil participó en esta COP con una nutrida delegación de representantes de la sociedad civil y del sector privado , entre 600 y 700 personas. Creo que ahora estamos iniciando un nuevo ciclo político , con la fusión del tema del combate a la pobreza y el tema del cambio climático. Lula planteó el tema de la justicia climática y habrá mucho interés, tanto de la sociedad civil como del sector privado, en apoyar la implementación de estas iniciativas en las que Brasil sí puede ser un campeón.
El mensaje final es que Brasil es una gran potencia ambiental, forestal e hidráulica . Y el país es un importante proveedor y socio de dos temas de la agenda internacional que ocupan un lugar destacado en el mundo actual: la seguridad energética y la seguridad alimentaria .
Así finalizamos nuestra participación en la cobertura diaria de la COP27. Pero igual volveremos al tema a lo largo de la semana. Además, Synergia continúa planificando iniciativas , operando en el territorio amazónico y siendo una empresa aliada para la implementación de estas nuevas agendas surgidas.
El mecanismo de pérdidas y daños y la compensación han sido algunos de los temas principales de la COP27 . Pero la práctica del lavado verde también llamó la atención, sobre todo con la publicación del informe con recomendaciones para mejorar la integridad y la transparencia de los compromisos de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050 .
Con sus recomendaciones, el informe puede contribuir a la definición de reglas más estrictas en la lucha contra el greenwashing y reducir la presentación de información engañosa o exagerada sobre los impactos ambientales positivos de un producto, servicio o actividad.
Conozca más sobre el greenwashing (maquillaje verde) y temas como la Green Taxonomy ( taxonomía verde) y el Green Silence (green-hushing) en el artículo elaborado por José Alberto Gonçalves Pereira , nuestro consultor de cambio climático.
Échale un vistazo: la ONU y los reguladores en la lucha contra el greenwashing
Por Luiz Eduardo Rielli
El plato fuerte de hoy va, una vez más, al tema principal de esta COP: la negociación . Después de todo, este debería haber sido el tema que atrajo a tanta gente a la conferencia de este año en Egipto. Y el gran tema de la negociación es “ pérdidas y daños ” , que fue la gran noticia de la agenda .
Volviendo un poco a la explicación de “pérdidas y daños”, te recordamos que es un mecanismo financiero para ofrecer recursos a países que ya están sufriendo los impactos del cambio climático , especialmente países menos desarrollados e islas.
Cabe señalar que todos los proyectos de prevención y precaución climática están relacionados con el mecanismo de pérdidas y daños , capacitación, instalación de sirenas, estructuras de protección física, monitoreo de temas climáticos y apoyo en eventos extremos, recuperación y acciones de emergencia.
Hoy, hay dos grandes grupos que están tratando de llegar a un acuerdo: el grupo de países desarrollados , encabezado por la Unión Europea y Estados Unidos , y otro grupo llamado G77+China , formado por países en vías de desarrollo . A pesar del nombre, el grupo está compuesto por alrededor de 130 países , formando una coalición política para negociar temas. El miércoles (16/11), el G77 presentó un primer borrador del texto, rápidamente criticado por los países ricos.
Europa , por su parte, se muestra consciente, preocupada y dispuesta a aportar recursos económicos por daños y perjuicios. Incluso tuvimos un anuncio reciente sobre el apoyo unilateral de la Unión Europea (UE).
También es importante decir que ya hay una serie de recursos que se han prometido, del orden de los US$300 mil millones para ser asignados directamente a los países y en algunas redes específicas. Sin embargo, lo que se busca en la conferencia internacional es un mecanismo de gobernanza global de pérdidas y daños , multilateral y que participe de la gobernanza de los países en desarrollo, que defina dónde se destinará el recurso y con qué prioridad.
Estados Unidos no acepta ninguna forma de compensación vinculante o acuerdos de responsabilidad . Es decir, que tienen que pagar por algo que está pasando en un país pobre. El país también está muy preocupado por defender los límites y alcances de este tipo de recurso.
Otros países, como Nueva Zelanda y Japón , están intentando ralentizar esta negociación, pues desde Glasgow se pronostica que este mecanismo se pondrá en práctica a partir de 2024 . Algunos países quieren posponer este debate.
La Unión Europea tiene tres puntos de desacuerdo con el borrador presentado por el G77+China. El primero es su desacuerdo en que la base de la conversación es su momento inicial, en 1992, hace 30 años. La UE entiende que varios países han cambiado sus economías en los últimos 30 años y tienen el potencial de contribuir también, no solo recibir recursos. En este caso, la UE básicamente está apuntando a la situación de China , ya que cree que el país no puede reclamar recursos cuando presenta una economía que, de hecho, debería aportar a países más pequeños.
Por lo tanto, la Unión Europea cree que es necesario instituir un sistema en el que todos contribuyan sobre la base de 2022. Este es un punto de desacuerdo con los países en desarrollo, incluido Brasil .
El segundo punto es a dónde se destinarán los recursos del fondo, a dónde se destinará el dinero . En la propuesta del G77, todos los países en desarrollo tendrían potencial, mientras que la UE cree que los fondos deberían destinarse a los países que más impacto sufren , son más vulnerables y tienen poca capacidad de respuesta.
El tercer punto es la “ facilidad ”, un instrumento financiero para crear este fondo. Toda proposta do G77 está baseada na criação do fundo , e a União Europeia não concorda com isso, pois acredita que vai demorar um imenso tempo para que sejam estruturados o que é o fundo, a governança e as regras, enquanto o dinheiro precisa estar liberado lo antes posible.
De esta forma, la Unión Europea propone empezar a financiar ahora , con la creación de una estructura de horizonte y negociación de tiempo hasta la COP29 , por ejemplo, y el resto de elementos a estructurar en paralelo .
China y Brasil temen ese camino, por crear una inversión ahora, con ciertas reglas , prioridades y criterios , sin que se institucionalice. Es decir, que no se convierta, de hecho, en un gran fondo global de daños y perjuicios.
Finalmente, siempre hay críticas de los países en desarrollo de que los recursos prometidos hace 30 años ya no son suficientes . A União Europeia rebate com a ideia de que eles nunca serão suficientes, e aponta, utilizando uma proposta das Maldivas, para a necessidade de criarmos no mundo um grande mosaico de instrumentos financeiros para a questão climática, com uma parcela dele voltada para a questão de Pérdidas y daños.
El tema aún no se ha agotado, y las discusiones deben durar hasta mañana (sábado, 19/11).
Una transición climática justa requiere la adopción de salvaguardas, principios y lineamientos de justicia socioambiental en la ejecución de proyectos, tanto por parte de inversionistas como de empresas.
En regiones habitadas por poblaciones de bajos ingresos y áreas relevantes para la conservación de la biodiversidad y el equilibrio del sistema climático , incluyendo territorios de pueblos indígenas , pueblos tradicionales y territorios ocupados por pequeños productores y colonos de la reforma agraria , el seguimiento de estos principios es fundamental.
Para conocer más sobre el tema y comprender la importancia de considerar los conocimientos y derechos de estos pueblos para la transición climática, consulte el artículo “Salvaguardas para una transición climática justa” , elaborado por Maria Albuquerque, fundadora y directora general de Synergia Socioambiental, y José Alberto Gonçalves Pereira, nuestro consultor de sustentabilidad.
Por José Alberto Gonçalves Pereira
Borrador confuso de ‘declaración final’
Este jueves 17, en Sharm el-Sheikh, se llegó a un raro consenso entre diplomáticos de países ricos y pobres, observadores de ONG y activistas: que la presidencia egipcia de la COP27 promovió el caos en las negociaciones al presentar lo que suponía ser un informe de 20 páginas . borrador de la decisión de cobertura .
El confuso texto omitió demandas importantes planteadas por algunos países e incluyó pasajes que enfurecieron a diplomáticos de otras naciones. Adoptada al cierre de las cumbres climáticas , la decisión portada es una declaración política que presenta los objetivos y compromisos acordados por consenso entre todas las partes de la negociación. Sin embargo, el presidente de la COP27, Sameh Shoukry, ministro de Relaciones Exteriores de Egipto, aclaró que el borrador era solo una recopilación de ideas , que solo retroalimentaba la inseguridad de los delegados respecto a la declaración final.
La presidencia egipcia de la COP27 ya había manifestado que no esperaba una decisión de cobertura ambiciosa, apostando por un texto que reforzara la implementación de los acuerdos existentes. Sin embargo, se ha avanzado muy poco hasta hoy, la víspera del último día oficial del evento (que probablemente debería durar hasta el sábado).
Combustibles fósiles
El proyecto de decisión de cobertura carece de referencias a la reducción del uso de todos los combustibles fósiles , tal como lo propone la India, con el apoyo de la Unión Europea, el Reino Unido y los Estados Unidos. También se espera que haya avances en este tema con relación a la COP26, que tuvo lugar en Glasgow en noviembre de 2021.
En dicha reunión se avanzó significativamente en cuanto a la disminución paulatina del uso de energía proveniente del carbón cuyas emisiones no son compensadas por la captura de carbono por tecnologías como la captura y almacenamiento de CO2.
Continúa el enfrentamiento por pérdidas y daños
Tampoco se menciona, en el borrador presentado hoy por la presidencia de la COP27, un mecanismo de daños defendido enfáticamente por las naciones en desarrollo para reparar financieramente a los países afectados por eventos climáticos extremos. El desfase provocó la revuelta entre los representantes de países que ya están sufriendo enormes pérdidas derivadas, por ejemplo, de las inundaciones generadas por el derretimiento de los glaciares, como en la región del Himalaya, en Asia.
La representante del G77 en las negociaciones sobre el mecanismo de pérdidas y daños, Sherry Rehman, ministra de Cambio Climático de Pakistán, defendió hoy en la cumbre climática celebrada en Sharm el-Sheikh «un pacto entre el Norte Global y el Sur Global» para establecer un fondo que canalice miles de millones de dólares a los países pobres, que son los más afectados por los impactos del cambio climático.
“La justicia climática retrasada es justicia climática negada”, dijo, recordando la reciente inundación que cubrió un tercio del territorio pakistaní y afectó a 33 millones de personas . “La vulnerabilidad no debe convertirse en una sentencia de muerte. Esto es lo que enfrentan muchas economías, países y personas”, dijo Rehman.
Luego de una victoria inicial, con la inclusión formal del tema en la agenda de la COP27, las negociaciones sobre pérdidas y daños no avanzaron, a pesar de la propuesta de un nuevo mecanismo financiero, presentada ayer por los países en desarrollo. Algunos países donantes, como Francia y Estados Unidos , siguen oponiéndose a tal mecanismo, prefiriendo apoyar el Escudo Global contra el Cambio Climático, que proporcionará un seguro que se activará rápidamente para mitigar los efectos de los desastres fuera del proceso de la ONU.
Acuerdo en sólo dos puntos
Solo dos de los 31 puntos de la agenda de la COP27 habían sido acordados a última hora de la tarde de hoy. Uno de los ítems trata de la Red de Santiago , creada en la COP25 dentro del Mecanismo Internacional de Varsovia , en diciembre de 2019, en Madrid, para catalizar la asistencia técnica destinada a prevenir y minimizar las pérdidas y daños causados por eventos climáticos en los países en desarrollo más vulnerables.
El segundo punto que ya se ha negociado es el del Grupo de Trabajo de Koronivia , creado en la COP23, celebrada en 2018 en Bonn, para estudiar acciones de adaptación y resiliencia en la agricultura , encaminadas a la producción de alimentos con sostenibilidad.
Alerta Guterres
Recién llegado de Bali, donde siguió la reunión del G20 , el secretario general de la ONU, António Guterres, advirtió hoy que se acaba el tiempo para las negociaciones en Sharm el-Sheikh y para el planeta. “El reloj climático está en marcha y la confianza sigue cayendo”, dijo Guterres.
“Claramente hay un colapso de la confianza en el norte y el sur y entre economías desarrolladas y emergentes”, advirtió el secretario general de la ONU, quien instó a los países a seguir intentando llegar a un acuerdo . “Este no es el momento de señalar con el dedo. El juego de la culpa es una receta para la destrucción mutua asegurada”.
Lula se reúne con líderes indígenas
El presidente electo de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, se reunió hoy en el centro de convenciones donde se realiza la COP27 con líderes indígenas de siete regiones del planeta : África, Asia, Rusia y Europa del Este, Ártico, América del Norte y América. Latín. Un representante de cada región habló con Lula durante un minuto cada uno. En general, depositaron una enorme esperanza en el líder brasileño , visto como un político que valora el conocimiento de los pueblos tradicionales y entiende su papel en la lucha contra el cambio climático y la conservación de la naturaleza.
Lula dijo que los más afectados por la emergencia climática no están representados en las negociaciones de la COP27 y dijo que tiene la sensación de que no se dijo nada sobre la sociedad civil en la última reunión del G20, celebrada esta semana en Indonesia. “Los pobres no están en la agenda, no están en su agenda… comunidades indígenas, comunidades negras… sindicatos”, dijo.
Por Luiz Eduardo Rielli
La presencia del presidente electo, Luís Inácio Lula da Silva , fue el principal hito de hoy en la COP27. Su discurso fue relevante en el sentido de las políticas públicas y la formación de una visión de futuro del país , además de traer implicaciones para proyectos en la Amazonía , tema de suma importancia para Synergia.
Por la mañana, Lula fue invitado a participar por el panel del Consorcio Amazonas , encabezado por el gobernador de Pará, Hélder Barbalho , quien entregó algunas propuestas para la región al futuro presidente . El evento se llevó a cabo en un espacio muy reducido, dejando incluso fuera a las autoridades y generando cierto revuelo incluso en los demás pabellones.
Los puntos principales fueron el hecho de que esta fue la primera aparición de Lula en un evento de la COP , donde destacó el tema de la Amazonía , y el hecho de que el discurso fue dado en el espacio de las delegaciones, interactuando directamente con la sociedad civil .
El otro evento con la participación de Lula, realizado en la tarde, también tuvo capacidad máxima , siendo mostrado en transmisión online a otras salas. No solo los brasileños presentes en el lugar buscaron asistir al discurso, sino que personas y autoridades de varios otros países se interesaron en escuchar la posición de Lula sobre los temas tratados y, sobre todo, sobre la postura de Brasil en temas climáticos en su futuro gobierno.
El primer discurso internacional como presidente electo estuvo marcado por discursos que fueron mucho más allá de la cuestión climática , incluyendo el tema de cómo Brasil se insertará en el escenario internacional a partir de ahora.
El punto de partida planteado fue sobre el retorno de Brasil a una postura multilateralista , buscando construir nuevas instituciones internacionales , nueva gobernanza , la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU y la necesidad de incluir a los países emergentes , que hoy son muy relevantes no solo para los temas climáticos, sino para todos los temas internacionales.
En el segundo punto abordado, Lula planteó la idea de que los temas de pobreza y justicia climática deben ir de la mano , y serán dos agendas muy fuertes en Brasil. Señaló que el país necesita posicionarse como una potencia forestal y de agua , y que, a pesar de tener abundancia de recursos, nadie está a salvo. Incluso Brasil, con muchos recursos, sufrirá los efectos del clima . Por lo tanto, todos los países deben actuar con rapidez .
Lula destacó que la lucha contra el calentamiento global es también la lucha contra la pobreza , porque los pobres serán los que más sufrirán los impactos. El hecho merece ser destacado ya que el presidente electo asocia, de entrada, el tema de la pobreza con el tema de la justicia climática.
En cuanto a las noticias, Lula reforzó que el tema climático estará en el más alto nivel jerárquico y político en la estructura de su gobierno . Sin embargo, no hizo ningún anuncio específico. Declaró que recompondrá todas las instancias vinculadas a la preservación , comando, control y todo lo que sea necesario para contener la deforestación . Además, reforzó el compromiso de Brasil de tener deforestación cero para 2030 y de crear un Ministerio de los pueblos indígenas , que pueda dar voz a estos pueblos.
Otro punto que llamó la atención fue su indicación de que ya hay conversaciones con Noruega y Alemania para desbloquear el Fondo Amazonía , además de conversaciones con otros países para aumentar el nivel de financiamiento . Lula destacó que Brasil necesita contar con financiamiento internacional para facilitar las inversiones en acciones de preservación, manteniendo la postura de cerrar alianzas, sin renunciar a la soberanía y los intereses nacionales.
El presidente electo también señaló a la industria , al sector de las energías renovables ya la agricultura que el agronegocio es socio de esta visión y que no hay contradicción en ello. También indicó que pretende convocar a una cumbre de países amazónicos a realizarse el próximo año, además de abogar por que la Amazonía sea sede de la COP30 , en 2025.
Analizando su discurso, es posible entender que fue mucho más una apertura del tercer gobierno de Lula a la comunidad internacional , donde se colocó como un estadista, además de señalar que es papel de Brasil estar en los asientos delanteros, en control de los hechos que suceden en el mundo, y que tu posición será la de liderar, llamar y exigir.
Además de asociar con bastante claridad clima y pobreza , Lula apunta a temas macro, como el comercio y el multilateralismo, y al deseo de una postura proactiva en relación a ellos.
Aunque se trató más de la definición de una gran agenda internacional que de la presentación de planes, iniciativas o acciones, el discurso fue bien recibido . No ha habido grandes anuncios ni grandes noticias. Sin embargo, Lula reforzó una serie de elementos que venía señalando durante su campaña y en las dos semanas posteriores a ganar las elecciones. El discurso fue positivo y bastante celebrado por aquí.
La justicia climática ganó protagonismo en las negociaciones realizadas en la COP27 , principalmente en los debates sobre el financiamiento de la adaptación de los países en desarrollo para enfrentar los impactos del cambio climático y el mecanismo para compensar a las naciones pobres por pérdidas y daños derivados de eventos extremos.
Para comprender más sobre el tema , que también ha ido ganando terreno fuera de los debates específicos de los ambientalistas, principalmente en el mundo empresarial, consulte el artículo “El dilema ético de la justicia climática” .
Producido por Maria Albuquerque , fundadora y directora ejecutiva de Synergia Socioambiental, y por José Alberto Gonçalves Pereira , nuestro consultor de sustentabilidad, el artículo aborda el escenario actual y las expectativas para tratar temas relacionados con la justicia climática.
Por Luiz Eduardo Rielli
Nuestra cobertura de hoy está dedicada al tema principal de esta COP27, el tema de “pérdidas y daños” . Comencemos por recordar cuál es este tema.
“Pérdidas y daños” es el nombre técnico que se le da a la demanda de crear un mecanismo financiero para compensar a los países en desarrollo , principalmente a los países insulares (islas), por las grandes pérdidas que sufrirán por los impactos del cambio climático. Esta es una demanda histórica de los países del sur global, de los países en desarrollo, como el grupo africano, y de los países insulares. En 30 años , el tema nunca se ha puesto en la agenda, y la novedad de la COP en Egipto es que, finalmente, se incluyó en la agenda y en la agenda de negociación .
Una de las reuniones de hoy se centró en crear un estado para tratar de entender cómo va el tema, ya que el debate técnico avanzó poco . Por ello, se convocó una reunión de última hora para intentar aportar una nueva visión política al asunto.
En Glasglow el año pasado se indicó que ‘daños y perjuicios’ deberían estar en la agenda. De hecho, Egipto logró poner el tema en la agenda y ya indicó que recién se concluirá en 2024 . La visión del país es que no será en esta COP que tendremos claridad sobre cuál es el mecanismo de “pérdidas y daños”. Pero la propia expectativa de Egipto es que habrá una buena comprensión de qué es este mecanismo financiero , cuál es el camino que debe seguirse y cuáles son los principales supuestos en relación con este mecanismo. Es decir, no hay expectativa de conclusión , sino de tener claridad sobre cómo ocurrirá el mecanismo.
En general, el punto positivo es que el tema ha entrado en la agenda y se está discutiendo a diario. Nadie cuestionó por qué se hizo el mecanismo y por qué era necesario. Sin embargo, ni el “qué” ni el “cómo” están cerca de estar bien definidos.
Hoy, en el plenario, algunos países pidieron la palabra y resumieron bien. Del lado de los países ricos, Nueva Zelanda , por ejemplo, entiende que el mecanismo es necesario , pero que aún no está claro cuáles serán los límites , fronteras y alcances . Además, el país planteó interrogantes sobre qué mecanismo financiero se utilizaría , si se crearía una nueva agencia o si lo haría un banco existente ; si estará ligado a las deudas de los países más pobres o si será algo completamente fuera del nivel de deudade los países Nueva Zelanda aportó una serie de “peros” y limitaciones para que avanzara el mecanismo de “pérdidas y daños”.
Otro punto interesante es que, poco después, el diplomático de República Dominicana pidió la palabra y señaló que, en realidad, esta es una demanda de hace 30 años y los impactos ya se están dando. Es decir, no es algo para el futuro , pues ya tenemos pérdidas reales . Por lo tanto, es necesario tener muy claro, a partir de ahora, cómo compensar a estos países.
Por último, el diplomático paquistaní también señaló la necesidad de tener claridad sobre cómo se hará y cuál sería el volumen de inversión , ya que es una cuestión de supervivencia para ese país, y no una cuestión de deseos o anhelos. Los países ya están sufriendo y sufrirán cada vez más, con más intensidad . Ya hemos señalado el caso de Pakistán, que ha sufrido grandes inundaciones este año.
Brasil está poco involucrado en este asunto. Si bien apoya a países menos desarrollados, no es un tema que el país esté liderando, estando mucho más interesado en financiar proyectos que eviten la deforestación y reduzcan las emisiones .
Específicamente en el tema de “pérdidas y daños”, lo que se puede ver es que estamos en un momento de negociaciones técnicas , pero que no se espera un anuncio más fuerte durante esta COP. Esto puede generar mucha frustración , ya que las personas que asistieron a la conferencia están esperando soluciones , más cuando consideramos que, una vez más, la ciencia está señalando los problemas del calentamiento global y sus impactos. Además, está el tema de la trayectoria del planeta en relación a las emisiones de gases de efecto invernadero , que es una trayectoria de grandes pérdidas y muchos impactos. Es decir, ya tendríamos que estar hablando de adaptacióny soluciones _
Por José Alberto Gonçalves Pereira
Advertencia sobre el objetivo de 1,5 °C
El británico Alok Sharma, presidente de la COP 26, ha hecho hoy una enfática defensa del pacto climático de Glasgow , que compromete al mundo a evitar que la temperatura media del planeta supere los 1,5ºC . “Esta podría ser la COP donde dejemos atrás [la meta de] 1,5ºC”, advirtió Sharma en la mesa redonda ministerial de alto nivel realizada por la presidencia de la COP27.
El evento tuvo como objetivo aumentar el compromiso de las autoridades de alto nivel para aumentar la ambición de los objetivos de mitigación antes de 2030. Según un informe publicado el pasado mes de octubre por la ONU, las emisiones globales de gases de efecto invernadero aumentarán un 10,6% en 2030 respecto a los niveles de 2010 si los países signatarios del Acuerdo de París cumplen los compromisos adquiridos en sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) .
“En la COP26, decidimos colectivamente realizar esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5ºC. Siempre he dicho que lo que acordamos en Glasgow y París debe ser la base de nuestra ambición. Tenemos que mantener ese compromiso. No podemos permitir ningún retroceso”, dijo Sharma a los ministros, que llegaron a Sharm el-Shekh para guiar a los negociadores de sus países y tomar decisiones sobre temas delicados como el financiamiento climático .
Sharma instó a los países a indicar claramente cómo reducirán las emisiones de acuerdo con el objetivo de 1,5 °C . Dijo también que los líderes del G20 (grupo de las 20 economías más grandes) reunidos en la isla de Bali, en Indonesia, necesitan reafirmar los compromisos asumidos en París y Glasgow.
Segunda semana
La segunda semana de negociaciones de la COP 27 comenzó este lunes con 13 temas por acordar. Financiamiento, mitigación, adaptación y pérdidas y daños son los temas que más están acaparando la atención de los negociadores. Los ministros iniciaron hoy su participación en las negociaciones, siendo solicitados por los funcionarios de sus carteras, especialmente en las conversaciones sobre financiamiento y mitigación , áreas políticamente más sensibles.
COP en Brasil en 2025
Mientras se espera con ansias la llegada del presidente electo, Luiz Inácio Lula da Silva, a la COP27, la exministra de Medio Ambiente, Marina Silva, dijo que a Brasil le encantaría ser sede de la COP climática en 2025 . Lula partió de São Paulo hoy temprano hacia Sharm el-Sheikh, donde se lleva a cabo la cumbre climática de la ONU.
Régimen de seguro de daños
Los países en desarrollo criticaron la estrategia del G7 (grupo de los siete países más ricos) por el mecanismo de pérdidas y daños, que se incluyó oficialmente en la agenda de los negociadores de la COP27. Las naciones más ricas están proponiendo un esquema de seguro llamado “ Global Shield ” como una alternativa a un fondo de pérdidas y daños, como lo defienden los países en desarrollo.
alianza forestal
Se anunció en la reunión del G20 en Bali, este lunes por la mañana, la Alianza de Bosques entre Brasil, Congo e Indonesia. El acuerdo trilateral prevé la cooperación en la agenda de conservación , gestión sostenible de los bosques tropicales y bioeconomía , incluida la negociación de un nuevo mecanismo de financiación en el Convenio de Biodiversidad. El tema de los bosques también se ha convertido en uno de los más relevantes en las COP climáticas, considerando el enorme potencial para eliminar y mantener las reservas de carbono en regiones ricas en bosques tropicales. El acuerdo entre los tres países comenzó a concebirse en la COP26, en Glasgow.
Por Luiz Eduardo Rielli
El evento del Pacto Mundial en la COP27, cubierto hoy por Synergia, presentó el tema “ Business Climate Action ”, y discutió la búsqueda de acciones efectivas que el sector privado ha tomado en este contexto de implementación de compromisos . Se abordaron varios temas, desde aspectos de la ciencia , pasando por la descarbonización de la industria, la agricultura , la selva amazónica , el tema del agua , el financiamiento y la justicia climática , entre otros. Y podemos destacar algunos puntos.
Un tema interesante que se reforzó es que, en relación con los compromisos de las empresas y los objetivos de descarbonización , ahora existe, de hecho, el entendimiento de que la plataforma Science Based Targets Initiative (SBTi) es la plataforma oficial de descarbonización , la plataforma que las empresas deben adherirse para buscar metas que sean de hecho adherentes a la ciencia y que hagan aportes reales .
El SBTi presenta una serie de protocolos sectoriales , mostrando cómo cada sector debe establecer sus objetivos. En ese sentido, incluso el secretario general de la ONU, António Guterres, recomendó que las empresas se sumen al SBTi .
En un discurso en el evento del Pacto Mundial, Gonçalo Munhoz, campeón del Cambio Climático, representante del secretario general de la ONU, señaló que, en 2019, cuando las empresas comenzaron a adherirse a un objetivo cero para 2050, llamado Race to Zero , estaban pocas empresas, alrededor de decenas , lograron incorporarse. A día de hoy, hay 12.000 empresas que ya pasaron por el proceso y tienen objetivos de descarbonización según la ciencia. Brasil siguió un camino creciente para alcanzar la meta en 2050.
Además del SBTi y del tema de las finanzas sostenibles, dos intervenciones de Gonçalo Munhoz y del presidente del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), Gustavo Montezano, señalaron que las finanzas serán sostenibles por sí mismas, porque el cambio climático es un vector de riesgo para quienes realizan inversiones. Es un factor de riesgo real que necesita ser bien entendido , medido y monitoreado . Eso pasará a formar parte de la lógica del día a día del BNDES, ya que el banco está haciendo un esfuerzo de formación monumental, con casi 600 ejecutivos en formación para poder comprender los cambios y adaptaciones.
Hay un compromiso muy interesante de que por cada inversión que haga el banco se tendrá que hacer un análisis de la huella de carbono del ciclo de vida de la inversión . Es decir, de entrada, antes de conceder la financiación, se sabrá cuál será el tipo de huella.
Montezano señaló que dinero para hacer la descarbonización en el mundo, de hecho, ya existe , y el BNDES tiene sus propias líneas de descarbonización. Lo que falta, a su juicio, son proyectos bien estructurados , efectivos y con integridad ambiental; políticas públicas y gobernanza que garanticen la permanencia y la participación social, que son políticas, de hecho, que incentivan la descarbonización; conocimiento : capital intelectual tanto en las empresas como en el banco, es necesario compartir el conocimiento; y, por último, el capital financiero , que a su juicio no es el mayor problema.
La exposición en la que participé en el panel del Pacto Mundial , presentando Synergia y siguiendo estos 4 puntos señalados por Montezano, fue importante para mostrar cómo Synergia contribuye en cada uno de estos temas , con proyectos, políticas, la parte institucional y el intercambio de conocimientos.
En el panel, el mensaje más importante fue que sí es necesario tener cooperación e involucrar a más actores para los proyectos en la Amazonía . Además, está la cuestión de entender a las personas de las comunidades locales como una parte clave de la solución y no del problema.
Brasil, obviamente, tiene muchos frentes , capacidades y competencias para ser un país de vanguardia, campeón de esta economía baja en carbono en el siglo 21. Pero necesitamos tener más rigor técnico y científico para medir, verificar y monitorear para garantizar que, en De hecho, las implementaciones son bajas en carbono y están reduciendo las emisiones. Además, de brindar seguridad jurídica e institucional a quienes quieran invertir, que quieran captar este tipo de beneficio.
Brasil es un campeón bajo en carbono y tiene todo para estar en una buena posición. Pero esto necesita estar mejor estructurado para que pueda ser entendido por todos, tanto gobiernos como empresas internacionales . Aún nos falta estructurarnos y posicionarnos mejor como país.
Por Luiz Eduardo Rielli
Hoy el plato fuerte de la jornada fue sobre la industria y la descarbonización del sector productivo . Participamos en un evento del sector del cemento y, poco después, en un evento del sector del acero . Ambos son grandes emisores de gases de efecto invernadero, considerados “ sectores difíciles de matar ”, sectores en los que reducir las emisiones es más complejo, especialmente en lo que respecta a los costos y las tecnologías necesarias para reemplazar los insumos intensivos en carbono. En este caso, estamos hablando de cemento, acero, vidrio, cerámica, productos químicos, fertilizantes y todos aquellos que son intensivos en emisiones, principalmente en emisiones industriales.
Es decir, en el propio proceso de producción del material , se produce una gran cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero. Esto no solo está asociado al uso de la energía, sino que es el propio proceso industrial y químico el que libera carbono . En los sectores cementero y siderúrgico, la descarbonización de sus insumos genera grandes emisiones.
El sector cementero está muy rezagado en cuanto a la creación de planes de descarbonización . Hay iniciativas globales y nacionales, pero lo importante es entender si las acciones ya comenzaron a implementarse efectivamente en esta década de acción .
En este encuentro participaron los CEOs de las cementeras más grandes del mundo, y todos señalaron la necesidad de descarbonizar el sector , hecho que debe ser viable y efectivo.
El sector del cemento ya tiene en marcha una serie de actuaciones. Pero el gran mensaje de todos los directores ejecutivos fue que, para algunos temas con mayor riesgo, siempre será necesario formar coaliciones y grupos precompetitivos para tratar de desbloquear las tecnologías y el dinero del gobierno que pueden ayudar en lo que realmente es muy difícil. ser hecho solo por el sector privado , principalmente en tecnologías emergentes, como la captura de carbono , el «uso y almacenamiento de captura de carbono (CCSU)», que se consideró esencial para que el sector de carbono alcance emisiones netas cero para 2050 , un general meta a alcanzar.
De los hechos ocurridos en la tarde, destacamos el discurso del presidente estadounidense Joe Biden , quien estuvo en el plenario y presentó un poco de la visión de Estados Unidos , los compromisos que se proponen y el tipo de liderazgo que el ejercerá el país.
Fue un discurso algo modesto . No hubo grandes anuncios, novedades ni contrapuntos. También refleja algo del contexto de la geopolítica internacional en las posiciones de Rusia, la guerra, China, etc.
La novedad fue que el Gobierno Federal de los Estados Unidos adoptó una política interna para que todos los proveedores presenten informes, indicadores y metas vinculadas a la reducción de emisiones y alineadas con el acuerdo de París . Es el poder de la maquinaria pública y la compra pública estadounidense para que avance el sector productivo estadounidense.
Biden también dijo que en el área de cooperación internacional se estima destinar hasta US$ 11 mil millones anuales hasta 2030 . Este año ya se han aprobado US$ 2 mil millones para temas de mitigación , pero principalmente de adaptación – como alertas y precauciones por temas climáticos.
También es importante señalar que en una conferencia anterior, el responsable de la Agencia de América del Norte para el Desarrollo Internacional (USAID) también indicó que los países del arco amazónico, como Brasil, se beneficiarán de más recursos, pero todavía poco modesto en relación con otros países de Europa .
Parece que Estados Unidos aún no ha encontrado la manera de hacer grandes inversiones en cooperación internacional.
Por José Alberto Gonçalves Pereira
Discurso del presidente Joe Biden
La gran atracción de la COP27 de este viernes (11) fue la fuerte presencia del gobierno de Estados Unidos en el Centro Internacional de Convenciones de Sharm el-Shekh, donde se realiza la cumbre climática de la ONU. Además del esperado discurso del presidente Joe Biden, la COP27 contó con la presencia del Enviado Especial Presidencial para el Clima de EE . hizo una aparición sorpresa, acompañado de otros miembros del Congreso.
El presidente Joe Biden pronunció un discurso en el que destacó el compromiso de su administración con una agenda climática avanzada . En el discurso, Biden anunció una serie de medidas , incluido un plan para reducir las emisiones de metano en EE. UU ., apoyo a nuevos sistemas de alerta temprana para desastres meteorológicos extremos en África y un acuerdo para apoyar nuevos proyectos de energía solar y eólica en Egipto en compensación por la desactivación de las plantas de gas en el país y el recorte de emisiones.
Su discurso fue interrumpido brevemente por jóvenes y activistas nativos americanos, quienes lo instaron a no expandir más la extracción de combustibles fósiles.
Brasil fuera del anuncio sobre la descarbonización
En el Día de la Descarbonización en la COP27, Brasil quedó fuera de un grupo de países que anunciaron 25 nuevas acciones colaborativas para descarbonizar sus economías. Representando más del 50% del PIB mundial, el grupo lanzó sus “ Acciones Prioritarias ” en la Agenda Breakthrough (en portugués, algo así como “Agenda do Avanço”), lanzada en la COP26 en Glasgow, en noviembre de 2021.
Las medidas tienen como objetivo descarbonizar los sectores del acero, la energía y el transporte por carretera , aumentar la producción de hidrógeno con bajas emisiones de carbono y acelerar la transición hacia una agricultura sostenible . En la COP 28 se sumarán los sectores de construcción civil (edificios) y cemento.
Hay 25 nuevas acciones colaborativas previas a la COP28 diseñadas para reducir los costos de energía , reducir rápidamente las emisiones y mejorar la seguridad alimentaria de miles de millones de personas en todo el mundo.
La Agenda Breakthrough está compuesta por 43 países, incluidos los de la Unión Europea, China y Estados Unidos. Brasil aún no se ha sumado a esta iniciativa .
Las medidas se implementarán a través de coaliciones entre países, con el apoyo de importantes organizaciones e iniciativas internacionales. Las iniciativas de la industria y las finanzas privadas deben reforzar las acciones de la Agenda Breakthrough .
Los 47 países que componen la Agenda Breakthrough son los siguientes: Australia, Austria, Azerbaiyán, Bélgica, Cabo Verde, Camboya, Canadá, Chile, China, Dinamarca, Egipto, Comisión Europea, Finlandia, Francia, Alemania, Guinea-Bissau, Santa Sede , India, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Kenia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Mauritania, Marruecos, Namibia, Países Bajos, Nueva Zelanda, Nigeria, Macedonia del Norte, Noruega, Panamá, Portugal, República de Corea, Senegal, Serbia , Eslovaquia, España, Suecia, Turquía, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido y Estados Unidos.
Por Luiz Eduardo Rielli
El primer evento interesante del día tuvo lugar en el Brasil Climate Action Hub , un espacio para la sociedad civil brasileña. El encuentro estuvo coordinado por Thiago Uehara , de Chatham House (Reino Unido), y contó con la presencia de la viceprimera ministra y ministra de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la República Democrática del Congo, Ève Bazaiba Masudi, e Izabella Teixeira , consejera de Presidencia de la COP-27 y Ministro de Medio Ambiente de Brasil durante los gobiernos de Lula y Dilma (2010-2016).
La idea que se presenta es que estos 3 países puedan avanzar en una alianza de países que tienen grandes bosques tropicales , para no solo discutir financiamiento y apoyo para mantener el bosque en pie, sino también modelos de desarrollo .
Mención aparte merece el discurso de Izabella Teixeira cuando señala que la deforestación debe ser entendida como la punta del iceberg de varias prácticas arcaicas en la forma de entender la relación entre el hombre y el bosque . En este caso, cita principalmente la agricultura de baja productividad , el desmonte , el acaparamiento de tierras , etc.
Izabella también agrega que todo tipo de acuerdos y arreglos modelo de desarrollo para los bosques tropicales deben ser pensados desde la perspectiva de las personas que están en el bosque . Sobre todo porque millones de personas viven en la Amazonía y deben ser parte de la solución , no parte del problema.
Es decir, para que podamos llevar a cabo restauraciones de bosques a gran escala , que el mundo necesita hoy, debemos pensar cómo las personas que viven en estas regiones se incluirán y serán agentes de esta restauración . Esta visión debe ser compartida no solo por los países que quieren formar una alianza, sino también dentro de los países, por la sociedad, para que sea una visión institucionalizada del país y no solo de los gobiernos, evitando retrocesos.
Un aporte importante de Adriana Erthal Abdenur , representante de la Plataforma CIPÓ que también participó del evento, fue la rápida introducción sobre cómo debe entenderse la visión de la cooperación internacional , de las ONG internacionales, las agencias de desarrollo internacional y los financiadores internacionales en la Amazonía. como una forma de establecer y reforzar la soberanía brasileña , y no al revés. Esta es una lógica de cooperación y alianzas internacionales que debe establecerse.
Una segunda reunión del día, bastante interesante, tuvo lugar en el Consorcio Amazonía Legal , espacio de los estados de la Amazonía brasileña que forman parte de la Amazonía Legal.
El destaque fue la presentación del Fondo Amazonía Oriental (FAO) , un fondo creado por el gobierno de Pará en asociación con algunas instituciones privadas, como FUNBIO, que administra el Fondo, el Instituto Clima e Sociedade (ICS) y Gordon and Fundación Betty Moore , una fundación estadounidense que realizó donaciones. El Fondo también recibió dinero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Es interesante entender que el Fondo es privado, pero de interés público y con una gobernanza mixta que tiene como objetivo financiar proyectos que ayuden a combatir la deforestación. Se presentan 3 líneas: lucha contra la deforestación , territorios sostenibles yregularización de tierras , con gran participación de comunidades tradicionales, quilombolas ribereñas e indígenas.
Es importante señalar que empresas como Synergia están muy bien posicionadas y pueden contribuir con este tipo de fondos en la implementación de proyectos, porque necesitan socios locales . La Fundación Moore, por ejemplo, acaba de anunciar más de 300 millones de dólares para una Fase 2 de este fondo, que ahora entra en una fase de recepción de propuestas para su implementación .
El último evento, también realizado en el Polo de Acción Climática Brasil , versó sobre Poder Judicial y cambio climático , y contó con la participación del ministro Luís Roberto Barroso y la diputada electa Sonia Guajajara . Barroso sacó a relucir el papel de las Cortes Supremas de todo el mundo en relación al tema climático, demostrando que este trasciende opiniones y posiciones políticas , que por naturaleza son coyunturales.
Es importante señalar que los ciclos políticos son coyunturales, los intereses de los políticos son coyunturales, pero las Cortes Supremas defienden las constituciones , que son los grandes pactos sociales de los países y que tienen una perspectiva de largo plazo , así como la clima
Fue interesante que el Supremo Tribunal Federal (STF) reconociera el Acuerdo de París como un acuerdo de Derechos Humanos en este contexto . Esto, en Brasil, tiene una implicación muy relevante , ya que la legislación de Derechos Humanos resulta incluso superior a la legislación nacional , ganando un nivel que no es obligatorio, pero que, al menos, marca una serie de entendimientos jurídicos . El poder judicial hoy debe ser no solo reactivo, sino también protagonista en este tipo de acción climática.
*Entrevista adicional*
Nuestro consultor, Luiz Eduardo Rielli, tuvo la oportunidad de hablar con el Asesor Climático del Ayuntamiento de Río de Janeiro. João Pedro Rocha , que estaba cubriendo la agenda de justicia climática y educación climática de la Cámara, contó un poco sobre su experiencia en estos últimos días de la Conferencia . Mira el testimonio:
“Por lo que hemos visto, vale la pena destacar dos puntos principales. La primera es que los legisladores y políticos que representan a Brasil han venido a la COP pensando en este nuevo ciclo de políticas públicas. Están muy interesados en acceder a herramientas para replicar en Brasil y replicar la legislación, que es muy importante. El segundo punto es la discusión principal del evento de este año, la financiación de pérdidas y daños. ¿Cómo remediamos los impactos que ya habían ocurrido, lamentablemente, principalmente en los países del Sur Global? Hay muchas discusiones en las que Brasil necesita avanzar. Es muy importante que estemos siguiendo y avanzando en estas discusiones. “
Por José Alberto Gonçalves Pereira
el día de la financiación
El cuarto día de la COP27 estuvo dedicado al espinoso tema de las finanzas , abordado en los eventos paralelos de la conferencia y en el Diálogo Ministerial de Alto Nivel sobre la Nueva Meta Colectiva Cuantificable sobre Financiamiento Climático .
La reunión de ministros discutió el establecimiento de metas cuantitativas alineadas con la escala de financiamiento necesaria para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París .
También se pidió una reforma del sistema de Bretton Woods , reorientándolo hacia una contribución más adecuada de las instituciones financieras a la acción climática.
La condonación de la deuda de los países más pobres también fue objeto de reivindicación por parte de muchos representantes de estas naciones. Para ellos, la cancelación abriría espacio fiscal para que sus gobiernos inviertan más recursos en medidas de reducción de emisiones y adaptación de poblaciones y sectores vulnerables al cambio climático.
En la reunión ministerial se destacaron dos aspectos:
La magnitud de la necesidad financiera es sustancial y ya se estima en billones de dólares . “Los gobiernos no tienen esa cantidad de dinero”, dijo John Kerry, enviado especial de Estados Unidos para el cambio climático.
Mari Pangestu, directora general de políticas de desarrollo y alianzas del Banco Mundial, afirmó que la institución trabaja para mitigar los riesgos reales y percibidos de los inversores a fin de facilitar el acceso de los países en desarrollo al capital privado.
Por Luiz Eduardo Rielli
La tercera jornada de la COP27 , a diferencia de otros años, se desarrolló en formato de mesas redondas temáticas , buscando precisamente sacar a relucir cuáles son los elementos y ambiciones necesarias para que, de hecho, se lleve a cabo la implementación de los compromisos climáticos ya asumidos .
Ayer se iniciaron algunas mesas temáticas, siempre de alto nivel, con la presencia de jefes de gobierno, jefes de estado e, incluso, líderes de nivel ministerial.
El primer tema abordado fue la Seguridad Alimentaria . El segundo tema señalado fue la Transición Justa , que es el análisis de los aspectos sociales y económicos de los planes de mitigación y adaptación presentados previamente por los países.
El tercer tema abordado en las mesas redondas fue el de las finanzas y la búsqueda de innovaciones y formas rápidas de implementar acciones climáticas, considerado el tema principal de esta COP.
Hoy, 8/11, la COP continúa con el formato de mesa redonda. La cuarta reunión fue sobre Cambio Climático y Comunidades Vulnerables , tema abordado bajo el liderazgo de Noruega, Pakistán y Egipto.
La quinta mesa redonda versó sobre la Seguridad Hídrica en un contexto de crecientes impactos del cambio climático. Senegal y Grecia tomaron la iniciativa en esta discusión.
Y, finalmente, el tema de la sexta ronda fue sobre invertir en el futuro de la energía , específicamente sobre el desarrollo del hidrógeno verde . El Primer Ministro de Alemania, Olaf Scholz, y el Presidente de Egipto, Abdul Fatah Khalil Al-Sisi, fueron los líderes encargados del debate sobre este tema.
Estos temas ahora están pasando por los técnicos responsables, para que puedan definirse de manera más concreta y entrar en el “borrador”, en el borrador del acuerdo final de Sharm el-Sheikh.
Además de las mesas redondas, Egipto también presentó una agenda de adaptación, denominada “ Agenda de Adaptación de Sharm el-Sheikh ”. Aborda un conjunto de 30 acciones que deben implementarse rápidamente para apoyar a las personas que necesitarán adaptarse al cambio climático .
Es importante reforzar que desde la COP del año pasado, en Glasgow, el tema de la adaptación ha sido central , porque se entiende que el cambio climático ya está ocurriendo a gran escala , con gran intensidad y frecuencia. Por ello, es necesario contar con planes de adaptación rápida. Esta agenda se enfoca en, al 2030, implementar acciones con una cobertura de hasta 4 mil millones de personas . Es decir, más de la mitad de la población mundial.
Dentro de estos 5 temas, estamos hablando de agua , sistemas naturales , infraestructura , seguridad alimentaria y financiamiento . Estos son temas muy importantes, además de la adaptación, que se incluirán en el borrador final.
Finalmente, hoy también ha sido la apertura de un espacio específico de debate por parte de las organizaciones que trabajan con la infancia y la juventud . Sus voces ya han sido consideradas cada vez más en las últimas 3 conferencias climáticas.
En Glasgow, lo que llamó mucho la atención fue el hecho de que había una gran diversidad de otros actores participando activamente en las discusiones y plenarias oficiales, en los escenarios centrales. Y ahora, vemos un pabellón con una serie de exposiciones y espacios de diálogo , con interacciones entre negociadores y organizaciones que dan voz a los niños y jóvenes.
El gran cambio es que la ONU y varios países ya han ido colocando a las generaciones futuras como actores que necesitan ser considerados y que han adquirido derechos.
Portugal, por ejemplo, es un país que recientemente ha planteado muy claramente el tema de las generaciones futuras en su ley climática . El país también innova aplicando el concepto de bienes comunes de la humanidad . Es decir, que la naturaleza y los ecosistemas deben ser derechos garantizados, así como derechos humanos fundamentales. Es una visión bastante evolucionada filosóficamente, pero que trae estas dos perspectivas, estos dos actores: tanto las generaciones futuras como la naturaleza misma .
Fuente: Agenda de Adaptación de Sharm el-Sheikh
Por Luiz Eduardo Rielli
Ayer iniciamos un nuevo ciclo de negociaciones climáticas , con la apertura oficial encabezada por el Secretario General de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) , Simon Sitiell, invitando a todas las partes a presentar sus propuestas de agenda y definir lo que se discutirá durante COP27 .
Hoy lunes tuvimos la apertura política con el país anfitrión, Egipto, y su presidente, El Sissi, seguido del secretario general de la ONU, António Guterres. Con eso, tanto la agenda técnica como la agenda política quedaron formalmente abiertas y colocadas en el evento.
El gran destaque en la apertura de esta COP fue para la presidencia de Egipto , al dar voz a los países en desarrollo y los países insulares . El país anfitrión ya se había posicionado como representante de estas naciones menos favorecidas, con el objetivo de buscar, principalmente, medidas de apoyo para ellas -que ya están sufriendo las consecuencias del cambio climático , están pagando la factura, pero que no son el origen- del problema.
Estos países tampoco tienen las condiciones para hacer frente a las consecuencias . Un buen ejemplo de ello es Pakistán , un país de gran extensión territorial, con una población muy numerosa, pero que aporta menos del 1% de las emisiones globales . Sin embargo, incluso con emisiones muy bajas, este año ha sufrido enormemente los impactos del cambio climático .
Pakistán ha tenido grandes oleadas de lluvias e inundaciones, con 1/3 de su territorio inundado y estimaciones de 33 millones de personas afectadas , además de US$30 mil millones en pérdidas financieras causadas por las lluvias de este año.
¿Cómo un país responsable de solo el 1% de las emisiones puede tener un impacto de esta naturaleza, en esta escala?
La causa y el efecto son desproporcionados , y esto ejemplifica la solicitud de establecimiento de un mecanismo de “pérdidas y daños” , el nombre técnico que se le da a esta ayuda financiera a los países en desarrollo .
El financiamiento climático es clave y se ha colocado centralmente por primera vez.
Pero, ¿qué es exactamente el mecanismo de «pérdida de daños»?
Son formas de compensación . Por un lado, tenemos los países que lo piden. Y, por otro lado, los países ricos que, por mucho que reconozcan la importancia, siempre tienen mucho cuidado de no dar cabida a solicitudes ilimitadas .
Los países ricos siempre han tratado de ser muy cautelosos y específicos al definir cómo se darán y monitorearán estos recursos , para que no sean recursos desperdiciados y que no se abran discusiones que estén fuera del ámbito del clima.
En la COP de París , se hizo el compromiso de asignar 100.000 millones de dólares estadounidenses al año a los países en desarrollo . La mayor parte de este recurso debe destinarse a la adaptación. Pero esa inversión nunca despegó .
También se entiende, desde la Copa de Glasgow, que los 100.000 millones de dólares anuales ya son completamente insuficientes , teniendo en cuenta lo que hay que hacer tanto para la transición como para la adaptación relacionada con los cambios que ya se están produciendo .
Hoy, se dice que para el 2050 , fecha que es el horizonte de la neutralización, se necesitarán billones de dólares para que la humanidad pueda hacer esta transición.
En Glasgow el año pasado, más concretamente, hubo un compromiso financiero de invertir 40.000 millones de dólares al año hasta 2025 , alcanzando los 300.000 millones de dólares hasta 2030 . Es decir, aumentando gradualmente el recurso requerido.
Lo que viene planteando la ONU, y lo que Guterres reforzó en la apertura, fue una nueva convocatoria . Un llamado moral a los países para que hagan un pacto de solidaridad climática , específicamente a Estados Unidos y China , actores sin los cuales no es posible llegar a una solución climática.
Guterres llamó a que las guerras , entre otros problemas que existen en el mundo, no sean distracciones , y llamó a los bancos de desarrollo, agencias internacionales de desarrollo y agencias de cooperación a hacer un cambio rápido para que el tema climático sea central en su financiamiento a gran escala .
Este factor puede tener implicaciones importantes para el sector privado y para el mercado que trabaja con el sector financiero para asegurar la efectividad de estas inversiones. Así, serán primordiales todos aquellos actores que trabajen en la medición, verificación y seguimiento de impactos, implementación de proyectos, auditorías y aseguramiento, áreas todas ellas necesarias para asegurar que no se produzca Greenwashing y que estos valores se destinen efectivamente a proyectos que reduzcan emisiones. .
El sector privado, y empresas como Synergia , tendrán oportunidades de contribuir a este gran desafío.
Fuentes:
La 27ª Conferencia de las Partes de la ONU llega trayendo expectativas sobre las negociaciones que pueden ayudar a asegurar la contención del cambio climático .
La interferencia del escenario geopolítico en el desarrollo de acciones globales a favor de enfrentar el cambio climático debe ser uno de los factores de impacto, afectando los resultados de las negociaciones y acuerdos , dificultando la asunción e implementación de compromisos.
¿Quiere comprender los puntos principales que pueden ayudar o dificultar las negociaciones durante la COP27? Entonces, vea el artículo producido por Luiz Eduardo Rielli: Negociaciones climáticas: ¿qué esperar de la COP27?
Especialista en estrategias de sustentabilidad y desarrollo internacional, con experiencia en infraestructura y mercados energéticos en Europa, América Latina y África. Lideró el área de sustentabilidad de AES Brasil y del Instituto AES, como director ejecutivo. Ocupó cargos ejecutivos en CPFL Energia e InterCement y fue director de la Fundación Loma Negra, en Argentina. Máster en Economía Ecológica, por la Universidad de Edimburgo, Reino Unido, Licenciado en Administración de Empresas por la Fundação Getúlio Vargas (FGV/EAESP) y en Relaciones Internacionales por la USP. Es socio de la consultora NOVí y consultor de sustentabilidad en Synergia Socioambiental.
Consultor de cambio climático en Synergia, hace más de dos décadas que investiga, escribe, edita y revisa técnicamente publicaciones sobre medio ambiente, clima y economía verde para medios de comunicación, consultorías y ONG, como WWF-Brasil e Instituto Clima e Sociedade (iCS). Trabajó en el equipo de cambio climático de la Secretaría de Medio Ambiente del Estado de São Paulo (SMA-SP), coordinó la comunicación del Centro Mundial para el Desarrollo Sostenible (Centro RIO+/PNUD) y creó las secciones Clima y Economía y Economía en la página 22 Green . Por la Universidad de São Paulo (USP), es Licenciado en Periodismo e Historia y Magíster en Ciencias de la Comunicación.
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